深度報道：中國碳酸鈣之城、坐擁600億噸“兩礦”資源的連州，如何才能點石成“金”？

切割、貼膜、包裝、上車……新春伊始，在位處“廣東省碳酸鈣之鄉(xiāng)”的連州市西江鎮(zhèn)，南港石業(yè)有限公司車間一片忙碌景象。“這是春節(jié)前接到的10萬方崗石訂單，我們正在發(fā)起生產(chǎn)沖鋒——2022年，算是實現(xiàn)了開門紅。”公司老總陳遠福的聲音里透著振奮。

與南崗生產(chǎn)熱火朝天景象不同，在相隔30多公里外的連州市凱恩斯納米材料有限公司，投入千萬元改造的3個生產(chǎn)車間里，數(shù)十名工人正在技改。“我們研發(fā)了不少新產(chǎn)品，在新一年里要大干一場，”執(zhí)行董事鄭賀存說。作為“國家高新技術(shù)”企業(yè)和“中國輕鈣龍頭”企業(yè)，該公司的納米鈣降解塑料母粒、納米鈣透明塑料母粒等產(chǎn)品，不僅技術(shù)全國領(lǐng)先，價格更是高達5000元乃至3萬元每噸，附加值高企，在國內(nèi)行業(yè)獨占鰲頭。

今年以來，記者歷經(jīng)半個多月走訪發(fā)現(xiàn)，自去年10月召開的連州市第十四次黨代會提出打造“百億級高端精細化礦業(yè)”目標以來，不僅業(yè)界高度關(guān)注，更讓當?shù)靥妓徕}、硅灰石（以下簡稱“兩礦”）企業(yè)主們躊躇滿志。黨委、政府目標明確，行業(yè)一片信心滿滿，連州“兩礦”迎來了一個新的發(fā)展春天。

不過，連州“兩礦”行業(yè)存在的短板也有不少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)分散、加工方式粗、用地短缺、出礦資源不足等，成為制約其壯大的瓶頸。

作為“中國碳酸鈣之城”、坐擁600億噸“兩礦”資源的連州，如何才能點石成“金”？

連州是“中國碳酸鈣之城”，坐擁600億噸“兩礦”資源。圖為連州生產(chǎn)的高質(zhì)量崗石。黃津 攝

作為“國家高新技術(shù)”企業(yè)，連州凱恩斯的技術(shù)屬于國內(nèi)行業(yè)之翹楚。圖為技術(shù)人員在進行產(chǎn)品實驗。黃津 攝

困境

驅(qū)車去佛山會見客商，載科技人員到連州改造電機……2022年伊始，連州市祥發(fā)粉體有限公司老總劉桂祥頻繁兩頭跑，忙而充實。“2021年，是難熬的一年。”回望過去，他感慨道。2021年，因礦石原材料供應(yīng)不足，該廠累計停產(chǎn)2個月。“恨不得把掉落在地上的碳酸鈣粉塵都掃起來用，感覺在夾縫中生存。”

南港石業(yè)有限公司老總陳遠福也有著同樣的煩惱。“原料緊缺是最煩心的事，去年10月出現(xiàn)停產(chǎn)，導致減產(chǎn)20%。”

缺礦石，成為制約連州近年“兩礦”企業(yè)發(fā)展的兩大“攔路虎”之一。原因有很多。

“連州雖然礦山多，但規(guī)模小、開采方式粗放落后，資源浪費大。”清遠民族工業(yè)園管委會主任、連州市工業(yè)和信息化局局長李富強介紹。

缺礦石，成為制約連州近年“兩礦”企業(yè)發(fā)展的兩大“攔路虎”之一。黃津 攝

“曾經(jīng)，有部分礦山企業(yè)由于超規(guī)模開采，為了把礦石盡快銷出去，往往采取低價傾銷方法，造成行業(yè)惡性競爭、資源賤賣。”連州市非金屬礦礦業(yè)協(xié)會會長羅志強介紹，國家越來越重視生態(tài)環(huán)境，連州有21個礦山被劃入生態(tài)嚴控區(qū)。隨著礦山開采收緊，下游企業(yè)的礦石供應(yīng)愈發(fā)緊缺。

以西江鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)兩礦企業(yè)占據(jù)連州“半壁江山”，40多家企業(yè)中，目前僅有一個礦山正常生產(chǎn)供應(yīng)礦石，如此“僧多粥少”，遠遠滿足不了企業(yè)需求。“原材料缺乏，也導致了礦石價格連年增長，產(chǎn)品成本增加了，性價比就低了，市場競爭力也差了，影響了整個行業(yè)發(fā)展。”羅志強對此憂心忡忡。

凱恩斯雖然有自己的礦山，但年開采量不過15萬噸，僅僅能滿足企業(yè)自主需求。“我們研發(fā)出了高性能的氫氧化鈣，它主要用于環(huán)保方面，比如垃圾焚燒廠里面的脫硫技術(shù)應(yīng)用等，電廠的需求量非常大。珠三角一年有幾千萬噸的需求量，而我們每月只有1萬噸的產(chǎn)能，遠遠滿足不了客戶的需求。”鄭賀存告訴記者。

“如果能給多一點資源，我們就能創(chuàng)造出更高的價值來。”他表示，如果能擴大出礦量，從每月不足2萬噸增至5萬噸用來生產(chǎn)氫氧化鈣，一年就能新增5億元的產(chǎn)值；而因為缺資源，這個項目已擱淺兩年。“我們只能通過其他廠商做貿(mào)易，每年30萬噸，銷路完全不用愁。”

短板

除了礦石資源，用地是另外一只“攔路虎”。

看著相隔不遠的一個堆礦場，陳遠福非常羨慕他們有地作堆場。“以我們的產(chǎn)能看，正常來說，要50畝地，但我們公司現(xiàn)在只有25畝地，用地指標缺了一半，這導致了我們既無法存礦石，產(chǎn)品也無法庫存，影響了訂單，預計一年潛在損失1000萬元。”

連州“兩礦”產(chǎn)業(yè)起步于2000年前后，由于各種原因，很多企業(yè)都是租用地，建設(shè)用地指標遠遠不足。羅志強預計，連州的“兩礦”企業(yè)十有八九是租用地性質(zhì)，而且都不夠用，增資擴產(chǎn)也就備受掣肘，招商引資更受影響，“很多企業(yè)都改為去廣西賀州投資了。”

“我們西江鎮(zhèn)轄內(nèi)的‘兩礦’企業(yè)，建設(shè)用地指標缺口在800畝以上，也因為缺地，導致這兩年來沒有一個新企業(yè)進駐。”西江鎮(zhèn)長黃榮欽透露。

龍坪鎮(zhèn)情況也類似。“去年在有幾個老板想在龍坪拿地投資，可惜沒有指標。后來去了廣西。”鎮(zhèn)長唐建安介紹。

不僅企業(yè)用地受困，工業(yè)園也亦然。“由于受建設(shè)用地指標的限制，我市非金屬礦（兩礦）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進比較慢，部分企業(yè)無法入園開工建設(shè)，”李富強介紹，有些企業(yè)已經(jīng)等待了兩三年，至今還未拿到用地指標。

此外，規(guī)模小、投入少，產(chǎn)能落后、產(chǎn)品低端等，也是連州“兩礦”產(chǎn)業(yè)亟待解決的短板。比如大路邊鎮(zhèn)，“兩礦”企業(yè)29家，但總產(chǎn)值不足2億元。“稅收僅1000多萬元，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)堆頭很小。”該鎮(zhèn)黨委書記熊如米介紹。

產(chǎn)能落后、產(chǎn)品低端等，也是連州“兩礦”產(chǎn)業(yè)亟待解決的短板。黃津 攝

占地數(shù)百畝的龍坪鎮(zhèn)新圳工業(yè)園，一年稅收不過300萬元，是單位土地產(chǎn)值營收20萬元每畝標準的十分之一，“效益不行、貢獻不大，發(fā)展呈現(xiàn)小、散、亂態(tài)勢，”龍坪鎮(zhèn)黨委書記陳義華說。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，更有一家年出礦超萬噸的企業(yè)，貢獻稅收僅僅2400元。資源利用率低、整體產(chǎn)品附加值低，于此可見一斑。

破局

時間接近傍晚六點，看著一輛輛載滿崗石的大貨車駛出廠區(qū)開向高速，陳遠福臉上露出笑意，“兩三天就能送抵沈陽了。”除了新年實現(xiàn)開門紅，他在今年還有一個“小目標”。“我們成功在龍坪卡房新材料產(chǎn)業(yè)基地簽約拿到88畝地，力爭今年建成投產(chǎn)，”他介紹，新廠房投資2億元，可實現(xiàn)粉體到崗石的全鏈條生產(chǎn)，年產(chǎn)值超1個億。

連州生產(chǎn)出來的崗石都是中高端產(chǎn)品，備受市場青睞。圖為南港石業(yè)產(chǎn)品。黃津 攝

在遇到原材料緊缺、建設(shè)用地不足情況下，為何還敢如此大手筆在連州投資？“我們對連州發(fā)展‘兩礦’產(chǎn)業(yè)非常有信心。”陳遠福說，連州的碳酸鈣純度高、白度高、含碳酸鈣量高，這里有全中國最好的碳酸鈣資源。“這里生產(chǎn)出來的崗石都是中高端產(chǎn)品，受市場青睞。而連州不用的廢料，都可以拿來生產(chǎn)低端產(chǎn)品。”他不吝好評。

羅志強介紹，據(jù)中國無機鹽工業(yè)協(xié)會、中國粉體網(wǎng)資料顯示，中國現(xiàn)有廣東連州、廣西賀州、四川雅安、安徽青陽、河南南召等五大非金屬礦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，其中非金屬礦儲量最大的是廣東連州、廣西賀州，品質(zhì)最高的是廣東連州、四川雅安。

“兩礦”產(chǎn)品能廣泛用于紙業(yè)、陶瓷、冶金、建筑、涂料、塑料等領(lǐng)域，被業(yè)界譽為“化工味精”。連州的“兩礦”資源儲量大、品質(zhì)高，其中碳酸鈣資源儲量達614.18億噸，含鈣量高達99.48%，白度高達98.30%，品質(zhì)居全國前茅；硅灰石儲量達5.5億噸，儲量和品質(zhì)也為中國之最。連州也先后把“中國碳酸鈣之城”“中國非金屬礦工業(yè)開發(fā)示范基地”收入囊中。

連州的碳酸鈣連州的碳酸鈣純度高、白度高、含碳酸鈣量高，這里有全中國最好的碳酸鈣資源。黃津 攝

用好連州的優(yōu)質(zhì)資源，深挖附加值，已成為不少企業(yè)主的共識。特別是，2021年10月召開的中共連州市第十四次黨代會上，市委書記潘正煥提出了打造“百億級高端精細化礦業(yè)”目標，這引發(fā)了廣泛關(guān)注。連州提出，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加強“兩礦”產(chǎn)業(yè)布局、上下游協(xié)同配套及技術(shù)研發(fā)，高質(zhì)量建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地。

“這給‘兩礦’行業(yè)注入了‘強心劑’——有黨委、政府的重視支持，我們行業(yè)非常有信心打造成‘百億級’產(chǎn)業(yè)。”羅志強說。

面對礦產(chǎn)的暫時短缺、建設(shè)用地不足短板，不少企業(yè)主沒有等靠要，而是主動作為，把發(fā)展策略放在了技術(shù)改良、延伸下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品研發(fā)上來，致力走高端路線，深挖附加值。

連州市凱恩斯納米材料有限公司是“《納米碳酸鈣》團體標準主編單位”“碳酸鈣行業(yè)六強單位”。“在連州，我們就是要依托當?shù)馗咂焚|(zhì)碳酸鈣，做高端的納米級和特殊產(chǎn)品。”鄭賀存說。

2021年，連州“兩礦”開采礦石350萬噸，加工礦石380萬噸，工業(yè)產(chǎn)值20多億元，稅收9200萬元。而凱恩斯以10萬噸的年產(chǎn)量實現(xiàn)了2.5億元的產(chǎn)值，以全市近四十分之一的產(chǎn)量占據(jù)了超過十分一的產(chǎn)值，可見含金量之高。“但我們還是覺得低了，連州的‘兩礦’產(chǎn)業(yè)附加值很低，包括我們凱恩斯在內(nèi)，還有很大的提升空間。”

因此，該公司一直致力于新產(chǎn)品的研發(fā)，每年投入科研經(jīng)費不少于400萬元，公司產(chǎn)品也從8個躍升至30多個，成為了全國行業(yè)中的技術(shù)領(lǐng)先者、創(chuàng)新者。

連州凱恩斯每年投入科研經(jīng)費不少于400萬元，公司產(chǎn)品也從8個躍升至30多個。黃津 攝

“我們公司研發(fā)出了全球最細并能量產(chǎn)的納米碳酸鈣（15nm），它可替代3萬元每噸的白碳黑，站在了世界技術(shù)頂尖。”鄭賀存透露，此外，還研發(fā)了國內(nèi)首創(chuàng)的納米鈣降解塑料母粒、納米鈣透明塑料母粒以及高性能密封膠等產(chǎn)品，每噸價格在5000元至30000元不等，價格比一般碳酸鈣粉體產(chǎn)品高出數(shù)十倍乃至上百倍。    

連州凱恩斯研發(fā)的國內(nèi)首創(chuàng)的納米鈣降解塑料母粒等產(chǎn)品，每噸價格在5000元至30000元不等。黃津 攝

“連州的優(yōu)勢就是資源，但絕不能賤賣資源；因此，延伸引進優(yōu)質(zhì)、附加值高的下游產(chǎn)業(yè)鏈條才是‘王道’，如此方可實現(xiàn)百億級目標。”鄭賀存認為，連州的碳酸鈣純度99%以上，白度第一，用來生產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，有著獨一無二的優(yōu)勢，具有不可代替性，“連州的產(chǎn)品就是用來作高端產(chǎn)品的，由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

“我們的發(fā)展計劃是，依托我們凱恩斯連州非金屬礦公共技術(shù)服務(wù)平臺，打造納米碳酸鈣及輕質(zhì)碳酸鈣制造基地、重質(zhì)碳酸鈣制造基地和衍生材料（密封膠以及塑料母粒）制造基地，”鄭賀存透露，由此引進、孵化10至15家下游企業(yè)。

凱恩斯其實已經(jīng)試水成功。2019年，該公司合資引進了密封膠企業(yè)——凱潤新材料公司，年產(chǎn)10萬噸膠粘劑，產(chǎn)值就達10億元。

引進高新技術(shù)下游企業(yè)，才能充分體現(xiàn)出連州高品質(zhì)碳酸鈣的價值。圖為連州凱恩斯的高智能化生產(chǎn)車間。黃津 攝

“如連州能滿足我們公司的礦產(chǎn)資源需求，只要上述三大基地形成，實現(xiàn)百億元產(chǎn)值不是夢。”他分析，一方面，這些高新技術(shù)下游企業(yè)耗能低、產(chǎn)值高，能充分體現(xiàn)出連州高品質(zhì)碳酸鈣的價值；其次，借此完善、延伸連州“兩礦”企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈條，把高耗能、高污染、低產(chǎn)值的企業(yè)進行優(yōu)化、整合，實現(xiàn)“強龍頭、補鏈條、聚集群”的產(chǎn)業(yè)新布局。

建廠10多年的連州市祥發(fā)粉體有限公司，也走出了研發(fā)新步伐。“10年前，800目的碳酸鈣粉體售價1000元，2021年3000目的產(chǎn)品，也才1000元，”在碳酸鈣行業(yè)摸爬打滾20多年，劉桂祥認為再發(fā)展低端粉體產(chǎn)品已沒有出路，高端的下游企業(yè)產(chǎn)品才有未來，為此公司與華南理工開展了技術(shù)合作。“投入3000多萬元引進兩條國內(nèi)最先進的立式磨機多次分級生產(chǎn)線，一條生產(chǎn)線能抵以前的8條。”談及此，劉桂祥提高了語調(diào)。

記者看到，在20多米高、近千平方米的廠房內(nèi)，只有兩位工人在進行包裝操作，其余都實現(xiàn)了自動化生產(chǎn)。“原本想安裝包裝機器人的，這樣就實現(xiàn)了全自動化生產(chǎn)——但最終因用地不足只能作罷，不過每臺機器人力從6人減低至1人，大大提高了生產(chǎn)效率和成本。”劉桂祥說。

連州市祥發(fā)粉體有限公司的自動化生產(chǎn)線。黃津 攝

他介紹，企業(yè)將利用新的生產(chǎn)線再投資5000萬元生產(chǎn)可降解塑料，價格在3000元一噸，“年產(chǎn)值可達5000萬元，實現(xiàn)翻番。”同時，他還籌備著技改：投入500萬元，把所有電機替換成能節(jié)電30%的新電機。“低耗能、高產(chǎn)值是未來的主流。”

連州市祥發(fā)粉體有限公司與華南理工開展技術(shù)合作，搶占高端產(chǎn)品市場。黃津 攝

行動

連州提出要建設(shè)“百億級高端精細化礦業(yè)”目標后，吸引了國內(nèi)眾多優(yōu)質(zhì)非金屬礦加工企業(yè)前來調(diào)研。相關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)也迅速響應(yīng)，針對目前存在的短板問題把脈開方、付諸行動。

去年底今年初，清遠民族工業(yè)園管委會主任李富強已與數(shù)家“兩礦”加工企業(yè)進行了洽談，并與其中部分企業(yè)簽署了投資意向協(xié)議，“最快的今年第一季度就可以動工建設(shè)。”

他介紹，連州“兩礦”發(fā)展有三大優(yōu)勢：一是資源優(yōu)勢，“兩礦”資源儲量大、品質(zhì)高；二是區(qū)位優(yōu)勢，廣東對“兩礦”粉體每年需求2000萬噸以上，連州有廣連、二廣、清連高速穿境而過，運輸距離與廣西、四川、重慶等碳酸鈣資源大省相比，具有明顯區(qū)位競爭優(yōu)勢；三是成本優(yōu)勢，連州工業(yè)用地價格低，工業(yè)用電價格廣東省最低。

圍繞“百億級”目標，李富強介紹，目前連州正抓緊建設(shè)三個新材料產(chǎn)業(yè)基地：其中龍坪卡房新材料產(chǎn)業(yè)基地一期1200畝土地平整已基本完成，即將開展路網(wǎng)建設(shè)；占地700畝的粵連電廠新材料產(chǎn)業(yè)基地和占地600畝的星子循環(huán)石材產(chǎn)業(yè)園均已開展廠房建設(shè)。“園區(qū)管委會將全力做好‘七通一平’工作，確保企業(yè)順利進駐和建設(shè)。” 他介紹，同時通過優(yōu)化國土空間規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)等，為企業(yè)發(fā)展提供項目用地和完善的基礎(chǔ)設(shè)施。

目前連州正抓緊建設(shè)三個新材料產(chǎn)業(yè)基地，夯實“百億級高端精細化礦業(yè)”基礎(chǔ)。黃津 攝

“‘百億級高端精細化礦業(yè)’目標，極大振奮了我們發(fā)展兩礦產(chǎn)業(yè)的信心，也帶來了新機遇。”熊如米介紹，針對目前“兩礦”產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足，大路邊鎮(zhèn)將把整合資源、擴大規(guī)模、完善供應(yīng)鏈作為下一步發(fā)展方向，著力破解“小、散、粗”的發(fā)展困境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。

一方面，以完善全市產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈為導向，根據(jù)大路邊鎮(zhèn)發(fā)展定位進行產(chǎn)業(yè)升級。其次，整合礦產(chǎn)資源，打造“綠色、規(guī)范、高效”的新型中大型礦山，提高礦產(chǎn)資源利用率。第三，整合土地資源，將分散工業(yè)用地集中起來，引導有實力的企業(yè)增資擴產(chǎn)，培育1至2家龍頭企業(yè)。

“壯大發(fā)展‘兩礦’產(chǎn)業(yè)，龍坪將分三步走，”陳義華介紹，首先是全力支持配合做好龍坪卡房新材料產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，使之成為龍坪礦業(yè)發(fā)展的主心骨；其次是加快崗石等下游企業(yè)的引進，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)產(chǎn)能、產(chǎn)值雙提升。

“還有就是投入1000萬元，全力整頓新圳工業(yè)園的小、散、亂現(xiàn)象，”他介紹，一方面對原有企業(yè)按照產(chǎn)能、環(huán)保、安全和效益4大底線進行升級改造，達不到標準的該停就停、該關(guān)就關(guān)，騰出土地給優(yōu)質(zhì)企業(yè)；其次對路網(wǎng)、綠化、污水處理、供電供水進行優(yōu)化，吸引龍頭企業(yè)進駐，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。“我們力爭通過今年完成，成為微小企業(yè)‘小散亂’改造樣本，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值、稅收比增10倍——年產(chǎn)值達到3億元，稅收超過3000萬元。”

聲音

“打造百億級產(chǎn)業(yè)，我們協(xié)會非常有信心。”羅志強說。他認為，要破解目前存在的瓶頸問題，首先就是規(guī)范、整合礦山開采，從源頭上確保礦業(yè)健康有序發(fā)展。他呼吁，要加快礦山資源整合，盡快出臺整合方案，力爭今年有大的突破。“我們協(xié)會認為，西江、龍坪、星子、大路邊每個鎮(zhèn)規(guī)劃整合成2至3個礦區(qū)即可。新整合的礦山全部要實行硐采，要按照綠色礦山的標準和要求，高標準嚴要求建設(shè)美麗礦山。”

相關(guān)職能部門負責人表示，今后將抓好礦山的開采管理，嚴厲打擊亂采濫挖、破壞生態(tài)等違法采礦行為，筑牢安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境兩條紅線；要從源頭上杜絕礦石運輸漏洞，確保運礦車輛不超載，礦石稅費不流失，建立健康有序的礦石運輸秩序。

引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，是連州“兩礦”企業(yè)轉(zhuǎn)型、做大做強的關(guān)鍵。黃津 攝

“對加工企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，是做大做強產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。”相關(guān)職能部門負責人表示，建議要對那些產(chǎn)能落后、產(chǎn)品低端、能耗高污染大、環(huán)保不達標的加工企業(yè)，制定時間表路線圖限期淘汰；通過加大投入、技術(shù)改造，引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，促進產(chǎn)品升級，由此提高產(chǎn)品競爭力和附加值。